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關于省“藍天保衛戰”專項督察反饋問題整改完成情況的公示

來源:岳陽市生態環境局岳陽樓分局 日期:2020-07-03 11:44 字號:【

按照省“藍天保衛戰”專項督察反饋意見整改工作要求,我區制訂了《岳陽樓區落實湖南省藍天保衛戰專項督察反饋意見整改工作方案》,對任務清單進一步明確和細化,迅速交辦至各責任單位,并要求層層抓好落實。目前,“大氣污染防治管理工作存在‘三光’現象”等11項問題已如期完成集中整改,特此公示。

附:岳陽樓區“藍天保衛戰”專項督察反饋問題整改完成情況表

2020年7月3日

岳陽樓區“藍天保衛戰”專項督察反饋問題整改完成情況表

序號

問題描述

完成時限

整改進度

1

大氣污染防治管理工作存在“三光”現象。市直單位、縣市區政府“光開會、光指示、光發文”,上級制定的方案、規定、措施等沒有全面落實到位,在城區施工場地和道路揚塵監管、全市秸稈及垃圾焚燒上,一線責任人責任壓實不夠、執行不力,責任心不強;對渣土運輸、道路揚塵防治疏于監管,措施流于形式,制度掛在墻上。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

1、每天早7點至晚23點安排大、小水車對轄區路面進行降塵作業;晚23點至凌晨6點,安排3臺大水車對轄區各路面進行清洗。已將生活垃圾焚燒情況納入每天環境衛生考評重點,督促16個環衛站開展環衛工人的培訓教育,嚴禁焚燒生活垃圾。目前,因焚燒生活垃圾被市投訴的現象進一步減少。

2、已下發《岳陽樓區落實湖南省藍天保衛戰專項督察反饋意見整改工作方案》,并責任到人,迅速組織落實。

3、發動宣傳,壓實工作任務。

2

大氣污染防治現場監督管理存在“三空”現象。職責劃分有“空白地帶”,在施工場地監管、道路提質改造、管網施工、建筑垃圾傾倒堆放、城郊生活垃圾焚燒、城港新區等園區行政區域施工揚塵管理等方面,存在管理邊界不清問題,F場檢查有“空白時期”,監管手段弱,監管頻次少,長時間疏于對企業的現場管理。企業執行有“空白行為”,操作人員環保意識不強,人員形同虛設,治污設施閑置不用,設備形同擺設。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

已將生活垃圾焚燒情況納入每天環境衛生考評重點,督促16個環衛站開展環衛工人的培訓教育,嚴禁焚燒生活垃圾。

3

空氣環境質量同比下降明顯。2019年1-10月,PM2.5平均濃度同比上升2.5%;優良天數比例同比下降2.3%;綜合指數4.22,位居全省倒數第四位,同比上升7.9%,改善幅度全省倒排第三名。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

1、每天早7點至晚23點安排大、小水車對轄區路面進行降塵作業;晚23點至凌晨6點,安排3臺大水車對轄區各路面進行清洗。已將生活垃圾焚燒情況納入每天環境衛生考評重點,督促16個環衛站開展環衛工人的培訓教育,嚴禁焚燒生活垃圾。目前,因焚燒生活垃圾被市投訴的現象進一步減少。

2、對轄區工業企業下發通知,通過各種媒介開展“藍天保衛戰”大氣宣傳,引導工業企業積極參與空氣質量保障工作。督促轄區內工業企業在戶內作業,確需戶外作業的均采取一定的防護措施。

3、按照《岳陽樓區落實湖南省藍天保衛戰專項督察反饋意見整改工作方案》具體實施,各部門制定相關整改方案及措施。

4、發動宣傳,壓實工作任務。

4

建筑施工場地沒有達到六個“100%”的要求。督察組對東風湖新區環境綜合治理綜合管網路網第六標段工程工地、東風湖底泥疏浚工程建設項目固化場地、水電八局等施工企業進行突擊檢查發現,均存在揚塵污染防治“六個100%”落實不到位現象。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

成立了岳陽樓區棚改項目建筑物拆除工程揚塵治理工作領導小組,印發了《岳陽樓區棚改項目建筑物拆除工程揚塵專項治理工作方案》,但受職責職能的限制,我區無法對建筑工場揚塵問題進行有效監督和管理,建筑工地揚塵治理存在真空。樓區職權限僅限于棚改項目拆遷過程中產生的揚塵污染等問題。

5

渣土運輸、道路揚塵管控不力,揚塵污染嚴重。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

1、每天早7點至晚23點安排大、小水車對轄區路面進行降塵作業;晚23點至凌晨6點,安排3臺大水車對轄區各路面進行清洗。

2、對道路撒落渣土垃圾和揚塵污染的情況進行巡查,發現問題立行整改。3、區城管局制定了《岳陽樓區城市管理和綜合執法局污染防治攻堅戰暨“藍天保衛戰”、洞庭湖生態環境專項整治2020年度工作方案》及《“藍天保衛戰”專項督查反饋意見問題2020年度整改清單》具體工作責任到人。

6

秸稈、垃圾焚燒情況依然存在。2019年1-10月衛星圖片共發現岳陽市火點157個;督察組通過無人機升空排查發現華容縣、君山區均有多處焚燒秸稈明火發生,岳陽樓區城郊有多處焚燒垃圾明火發生。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

1、對生活垃圾焚燒的情況進行巡查,發現問題立行整改。

2、發動宣傳,壓實工作任務。

7

餐飲油煙治理“只裝不管”。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

繼續督查餐飲油煙問題,加強了巡查監管力度,對12345的餐飲油煙投訴問題及時處置。

8

工業污染企業現場監管有漏洞,設備運行不正常。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

1、在原料拉運等工業生產中增加灑水降塵頻次,各類易產生揚塵場地實現覆蓋,裸露場地增加灑水降塵頻次。2、加強轄區企業日常監管;對納入樓區的重點企業要求提供監督性監測報告,一旦發現超標排放及設施停運立即督促整改并依法處罰;嚴格項目審批制度,杜絕“散亂污”企業新上,發現一家立即報政府聯合職能部門取締一家。

9

涉氣污染企業治污有待進一步的加強。如云溪工業園湖南聚仁化工新材料科技有限公司VOCS處理設施年底前難以整改完成投入運行,臨湘市濱江工業園岳陽市宇恒化工有限公司VOCS尾氣處理方案仍未論證確定,湖南比德生化科技股份有限公司VOCS尾氣收集與處理設施建設推進緩慢。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

嚴格按照國家發布的《產業結構調整指導目錄》及工業和信息化部、國家發展改革委等16部門印發的《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》規定,依法依規淘汰落后產能。通過網格員“一日雙巡”舉措,嚴防“地條鋼”死灰復燃。七里山油庫今年共投入三百五十萬元用于購買油氣回收裝置等設備,目前部分設備已安裝到位,預計今年七月中旬完工并投入使用。

10

企業治污設施老舊、污染防治能力不足,難以穩定達標排放。如岳陽縣怡昌能源污染防治設施較為簡陋,企業治污水平不高,治污能力與排污能力不匹配,煙氣難以穩定達標。

2020年6月底前完成集中整改。持續推進。

1、加強轄區風企業日常監管;2、對納入樓區的重點企業要求提供監督性監測報告,一旦發現超標排放及設施停運立即督促整改并依法處罰;3、嚴格項目審批制度,杜絕“散亂污”企業新上,發現一家立即報政府聯合職能部門取締一家。

11

打擊取締黑加油站點工作落實不力。岳陽市有關部門、縣(市、區)政府之間協作機制不暢,成品油行業監管缺失,黑加油站點、非法流動加油車屢禁不止,證照不全的加油站點長期存在,不合格油品充斥市場、擾亂秩序,加劇了空氣污染,如督察組突擊夜查黑加油站點時在岳陽縣S201萬里飯店附近發現一輛黑加油車且無牌照。

2020年6月底前完成集中整改,持續推進。

1、目前對全區中石化、中石油、岳陽興長等25家證照齊全的加油站就安全培訓、應急預案、安全制度等工作進行執法檢查。2、樓區制定了《岳陽樓區開展成品油市場“自流黑”集中整治專項行動方案》,分工明確,部門聯運,開展了“自黑流”違法打擊專項行動。對2家非法加油站及5家非法加油車進行查處取締。3、繼續加強對全區加油站進行巡查監管,發現違法行及時向市區主管部門通報并配合開展聯合執法行動。6月3號區商務糧食局聯合應急管理局、市場監督管理分局進行聯合執法,抓獲非法油車1輛(車牌號湘FA9102),罰款3萬元,做到投訴舉報一起查獲一起。

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